Создано министерство строительства и ЖКХ
Владимир Путин в пятницу подписал указ, образовав на базе Госстроя новое ведомство - министерство строительства и ЖКХ. Его новый руководитель - бывший губернатор Ивановской области Михаил Мень - уже расставил приоритеты: привлечение инвестиций, контроль тарифов и расселение аварийного жилья.
"Строительный сектор не только в нашей стране, но и во всех странах мира является драйвером развития всей экономики, и наша экономика в этом смысле не исключение, — сказал президент Путин на встрече с новым министром. — А относительно жилищно-коммунального хозяйства здесь и говорить не приходится, и так ясно уже, проблемы ЖКХ набили оскомину. Нам хорошо всем понятно, насколько это важно практически для каждой российской семьи, насколько это сегодня сложно для решения, прямо скажем, имея в виду и экономические проблемы этой отрасли, и накопившиеся здесь дисбалансы. Очень рассчитываю, что Вы как будущий министр сможете самым наилучшим образом использовать весь тот опыт, который у Вас имеется и за время работы в столице, в мэрии Москвы, и затем в качестве первого лица, губернатора субъекта Федерации — Ивановской области. Мне бы очень хотелось, чтобы весь накопленный Вами положительный багаж был наилучшим образом использован на новом месте работы".
Полномочия у нового ведомства будут широкими: госполитика и нормативно-правовое регулирование в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ, оказание госуслуг, управление госимуществом в сфере строительства, градостроительства и ЖКХ, координация деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, Фонда содействия реформированию ЖКХ, а также Олимпстроя. Все вопросы строительства и ЖКХ переходят в новое министерство, объяснил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. Для Меня работа не будет в новинку: он занимался этой тематикой каждый день более 8 лет. "Все разговоры о том, что сфера ЖКХ не очень прибыльная, - это неправильные разговоры", - убежден он. Министр считает, что нужно доработать нормативную правовую базу, "чтобы у ресурсоснабжающих организаций не было возможности перекладывать ответственность с законопослушных граждан на тех граждан, которые уклоняются от платежа", и побыстрее создавать в регионах фонды по ремонту многоквартирного жилья. Среди других тем нового ведомства - мониторинг и сдерживание роста тарифов, переселения из аварийного жилья и удешевления строительства.
Среди полномочий нового ведомства - госполитика в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и ЖКХ.
До начала 1990-х годов техническую политику государства в строительстве определяли Госстрой СССР и Госстрой РСФСР. Параллельно с ними существовали общестроительные и специализированные министерства и ведомства. Жилищно- коммунальное хозяйство находилось в ведении Министерства жилищно-коммунального хозяйства СССР. В 1990 году был образован Комитет жилищно-коммунального хозяйства при Совмине РСФСР, а в 1991 году - Госкомитет РСФСР по жилищно- коммунальному хозяйству.
С ноября 1991 года вопросами строительства и ЖКХ стало заниматься Министерство архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства РСФСР, которое было упразднено в сентябре 1992 года. В декабре 1992 года был образован Госкомитет РФ по вопросам архитектуры и строительства, в июне 1994 года - Министерство строительства РФ. С марта 1997 по апрель 1998 года работал Госкомитет РФ по жилищной и строительной политике. Затем, в апреле 1998 года, было создано Министерство РФ по земельной политике, строительству и жилищно-коммунальному хозяйству. В сентябре 1998 года на смену министерству пришел Госкомитет РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике, преобразованный в мае 1999 года в Госкомитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу. В марте 2004 года в связи с утверждением президентом РФ новой системы федеральных органов исполнительной власти на базе Госкомитета было создано Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству /Росстрой/. Оно просуществовало до мая 2008 года, функции упраздненного Росстроя были переданы Министерству регионального развития РФ /Минрегион России/.
21 мая 2012 года в соответствии с указом президента РФ от "О структуре федеральных органов исполнительной власти" было образовано Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству /Госстрой/, находящееся в ведении Минрегиона России.
Госстрой - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по оказанию госуслуг и управлению госимуществом в сфере строительства, градостроительства, промышленности строительных материалов и ЖКХ. Его основные задачи - выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в области строительства, архитектуры, градостроительства /за исключением государственного техучета и технической инвентаризации объектов капитального строительства/, ЖКХ, теплоснабжения, обеспечения энергоэффективности зданий, строений, сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан, а также в сфере повышения энергетической эффективности экономики регионов и муниципалитетов. С июля по декабрь 2012 года агентство возглавлял замминистра регионального развития РФ Владимир Коган, в апреле 2013 года руководителем Госстроя был назначен Владимир Токарев, заместитель главы Минрегиона России.